НАЗК: радники міністрів, топменеджмент держкомпаній і радник Галущенка Миронюк ("Рокет") роками уникали декларування через статус підприємств приватного права та законодавчу прогалину
️Голова НАЗК Віктор Павлущик заявив в інтерв’ю ZN, що ключова проблема — відсутність чіткого розмежування між юрособами публічного та приватного права: “….ви правильно підмітили ключову, найкритичнішу проблему — визначення статусу юридичної особи: публічного чи приватного права. Чіткого законодавчого визначення цих понять немає. У Цивільному кодексі України зазначено лише те, що юридична особа публічного права створюється розпорядчим актом органу державної влади. На практиці цього критерію для розмежування недостатньо”.
️Він навів приклад АТ “НАЕК Енергоатом”, яке формально є юрособою приватного права, хоча має ознаки публічного: “Якщо говорити предметно: все, що на 100% належить державі, мало б бути юридичною особою публічного права. Але, наприклад, АТ «НАЕК Енергоатом», згідно зі статутом, є юридичною особою приватного права”.
️Павлущик підтвердив, що частина держкомпаній переходила у форму приватного права, що дозволяло окремим посадовцям уникати декларування. Він зазначив, що радники, уповноважені із закупівель та топменеджмент компаній державної форми власності не зобов’язані подавати декларації.
Павлущик окремо навів випадок радника ексміністра енергетики Галущенка — Ігоря Миронюка (“Рокета” на плівках Міндіча). Він підтвердив, що Миронюк не підпадає під декларування за чинним законодавством.
Павлущик додав, що звуження кола декларантів відбулося під час відновлення е-декларування 2023 року, а НАЗК не підтримувало цих рішень. Законопроект №9457, який мав розширити декларування на радників і топменеджмент підприємств із часткою держави понад 50%, був відкликаний разом зі складом попереднього уряду.
️Контекст: Басов “Тенор” та Миронюк “Рокет” є фігурантами гучного розслідування НАБУ та САП по корупційних схемах в Енергоатомі, до яких дотичний близький до президента Зеленського бізнесмен Тимур Міндіч. Басов, за даними розслідування, забезпечував силове прикриття "бек-офісу" Міндіча та координував збір “відкатів” від підрядників компанії.